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毛などの繊維が入っているからですかね(^^;
私が処理してたのは犬のですが…私の地区の自治体は燃えるゴミだったので、ウチはビニールに縛り、外置きゴミ入れに入れて週2でまとめて出していました。

もしご不安なら、砂が燃やせるタイプでしたら、燃やせるゴミに出されてはどうでしょう。
衛生面は生ゴミとおんなじ感じです。
においは、3.4日に一度他のゴミと一緒に出すので、まぁふつうにゴミのにおいです。
(ぴーとかじゃなく、普通の生ゴミ入りゴミのにおい。)

コスト面でも水道代もトイレ1回多分2〜4円かかるので、ゴミに出せるならそっちの方が割安かもしれません。
ゴミ袋のお値段によりますが、45L袋が50円なら1Lの猫砂とぴーを捨てても1.1円です。